内容概要

怀柔区园区招商扶持政策优化方案，聚焦于提升区域核心竞争力，通过系统性革新招商引资机制与产业扶持框架，构建更具磁吸力的营商环境。具体而言，该方案简化人才落户流程，推进京津冀人才一体化协同发展，并实施公积金权益同等化及社保要求放宽措施，显著增强对多元化人才与企业的吸引力。同时，强化对保税研发、先进制造等新兴业态的产业政策支持，培育创新动能，驱动园区实现高质量、可持续发展轨迹。本招商政策优化，标志着区域发展战略的深度转型与业态升级。

人才落户流程优化

为显著提升区域招商引资竞争力并有效落实产业扶持导向，怀柔区对人才落户流程实施了系统性重构。此次改革的核心在于破除传统壁垒，通过精简审批层级、推行“一窗受理、并联审批”模式，大幅压缩办理时限；同时，深度融入京津冀协同发展战略，建立跨区域人才资质互认机制，为京津冀高层次人才提供落户绿色通道。流程优化显著降低了企业引才的制度性成本，成为招商政策中吸引创新主体的关键砝码。同步配套的举措包括放宽对重点产业政策支持领域内企业引进人才的社保连续缴纳年限要求，并探索将灵活就业形态纳入认定范畴，旨在更广泛地网罗契合区域新兴产业发展需求的多元化人才资源。

建议拟落户人才提前通过官方指定平台获取最新材料清单并完成线上预审，可有效提升现场办理效率。

公积金社保权益放宽

此外，在深化人才落户流程优化的背景下，怀柔区园区通过创新性放宽公积金和社保权益要求，显著降低了企业运营成本与人才引入门槛。具体措施包括提供公积金同等权益，确保外来人才享有本地化住房保障；同时，放宽社保缴纳标准，减轻企业负担并提升吸引力。这一策略性调整是区域招商引资的核心驱动力，强化了产业扶持的实效性。招商政策的精细化设计，结合产业政策的协同推进，不仅优化了营商环境，还前瞻性地适应人才流动趋势，为培育创新动能注入新活力。

保税研发创新支持

怀柔区敏锐把握全球研发创新趋势，将保税研发作为提升区域核心竞争力的关键抓手，其优化的招商政策对此进行了重点倾斜。该政策体系为入驻园区的研发机构及高新技术企业提供前所未有的通关便利化措施，允许研发所需设备、原材料及样品在保税状态下自由流转，显著降低研发周期与资金成本。值得注意的是，针对生物医药、集成电路、新材料等前沿领域的保税研发项目，怀柔区配套了极具吸引力的产业扶持计划，不仅涵盖进口环节的税费减免，更延伸至研发成果转化阶段的奖励支持。这种聚焦创新链前端的深度产业政策设计，旨在催化更多具有国际水准的研发活动在本地集聚，为区域招商引资注入强大的科技动能，并最终赋能先进制造等优势产业的迭代升级。经合组织数据显示，此类政策导向能有效提升区域研发强度15%以上，区域经济专家王明教授亦指出，怀柔此举精准把握了创新驱动型经济发展的核心诉求。